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把握重点加强佛山生态文明建设

北京赛车pk10官网 www.3tmc.cn 北京赛车pk10官网:”姚金菊建议,教育立法要将现有的立法手段用足,地方性法规、规章也具有同等效力。

党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计?!吨泄仓醒牍裨汗赜诩涌焱平拿鹘ㄉ璧囊饧诽岢觥靶平滦凸ひ祷?、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化”,把绿色化作为生态文明建设的手段和评判标准。生态文明建设上升为党的执政理念、国家意志和行动准则。佛山作为一座制造业大市,和珠三角其他城市一样,在特定的发展阶段,曾经走过高增长、粗放发展的道路。目前佛山市建设开发强度已高达38.18%,超过30%的国际警戒线,随着城镇建设用地的扩张,生态用地数量逐步下降,部分地区生态压力和环境容量形势严峻。走绿色引领的工业城市转型升级之路才能有效解决佛山目前的生态问题。

建设生态佛山,重点是产业结构调整优化升级。淘汰高污染低产能企业,坚决取缔“小散乱污”企业,加大对村级工业园的整治力度。低产能企业带来严重的环境问题,粗放式的经济发展模式已经不适合当前社会经济发展模式,除此之外,要升级技术主动节能减排,产业结构调整的同时企业要升级核心技术,让技术革新成为制造业绿色发展的第一动力,加大环保关键技术投入,产业升级带动产品升级。依托中德工业服务区引领佛山向“智造”转型,积极推动中德城市间的经贸往来、企业兼并购与技术合作,力促技术、市场、资本的有效对接,促使佛山企业逐步向高端制造业转型?;平躺圃煲捣⒄?,一方面要抓好硬件提升,建设绿色厂房、园区;另一方面加强绿色服务,大力推进工业产业生态设计,推动专利转化和技术交易等等。

建设生态佛山,其次要做好政策设计,从体制机制上为绿色发展开辟通道。创新生态红线?;ぶ贫?,从生态功能保障基线、环境质量安全底线到自然资源利用上线,全方位监控生态环保,将生态红线纳入城市规划,实施差别化区域开发和环保准入、环境管理机制,形成总体规划、国民经济规划、土地利用总体规划和城市规划等多规融合机制,实现城市空间用途管制?;贫肪持卫淼谌狡拦?、第三方监督、企业第三方环境污染治理等机制建设,提升环保信息公开率,拓宽环保建言纳策渠道,充分发挥和有效引导社会力量加入生态文明建设,建立环保社会监督员制度,探索公众参与环境监督的长效机制,提高环境管理效能,逐步形成政府监管服务企业自律自治、社会参与监督的环境公共治理格局,实现共同参与共同治理共享成果。探索研究生态文明考核考评机制,将生态文明建设纳入干部专项考核和年度考核,成为干部选拔任用的主要依据之一,确保约束性指标落实到位,保障生态文明建设实施效果。

建设生态佛山,要完善可持续发展的法规制度体系。生态城市法律化、制度化,是保证生态城市顺利建设的有效途径。生态城市必须用法律手段,来保障城市向生态化方向发展。创建生态城市是一项复杂的系统工程,不仅是城建、环保和文化部门的工作,而且涉及社会、经济、环境诸多方面的工作。因此,探索建立政府综合决策、协调的新机制,成立由环保、城建、国土等部门参与的政府领导小组或协调小组,加强统一领导,突出生态环境?;さ挠畔鹊匚?,组织相关部门、行业协同运作实施,共同推进城市生态转型与生态建设。

建设生态佛山,要注重培育生态文化。生态文化重要的特点在于用生态学的基本观点去观察现实事物,解释现实社会,处理现实问题,运用科学的态度去认识生态学的研究途径和基本观点,建立科学的生态思维理论。生态文化是新的文化,要适应新的世界潮流,广泛宣传,通过开展多层次的生态教育活动,提高人们对生态文化的认识和关注,通过传统文化和生态文化的对比,提高人们对生态文化的兴趣。大力倡导低碳生活,提高市民生态文化素养,增强公民生态文明意识,引导市民主动参与生态文明建设、环保监督,通过提升参与度逐步培养市民环保主人翁意识,将环保内化于自觉行为,从而提高全市的生态文化素养,真正形成全民参与、全民监督、全民?;?。同时要引导企业自觉遵守环保法律法规,节约资源预防和减少环境污染,建设企业生态文化。同时将生态文明建设落实到中小学教育中,从“娃娃抓起”,建设生态文明教育基地,通过环保实践等活动促使环保理念深入人心。培育本土特色生态文化,如以岭南文化、武术文化、水乡文化等文化为重点,开展特色生态文明调研,深入挖掘本地生态文明内涵,提炼形成一套以人与自然和谐相处为宗旨,构建生态文明指引下的生态意识文明、生态行为文明和生态制度文明等建设理论,结合传统文化里的乡规民约,将环保细化为有据可依的行为准则,纳入文明乡村、文明社区等乡村振兴建设中。

原标题:把握重点加强佛山生态文明建设

来源|佛山日报

文|陈姝颖 中共佛山市委党校佛山社会经济发展研究所讲师

编辑|何欣鸿


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